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怎么开展和加强隐蔽工程审计?

龙腾造价 l 2018-09-10 16:52:16
        开展隐蔽工程审计方法
        1、事前审计、事中审计和事后审计相结合方式
        隐蔽工程在完工以后很难进行查验和复核,在很大程度上增加了审计难度,针对这方面的问题,审计部门可以开展事前、事中、事后相结合的方法。首先,在项目建设的前期阶段对设计文件、施工方案、施工合同等进行全面的了解,熟悉隐蔽工程结算方法,对项目潜在的风险进行分析,并制定详细的审计方案;其次,在项目建设中,根据审计方案内容对现场进行定期、不定期的抽查,对存在的问题及时与管理部门或监理单位进行沟通,确保隐蔽工程施工的合理性;最后,工程完工后,审计部门根据施工企业上报的隐蔽工程结算资料开展事后审计,确保整个过程的资料完整性。
 
        2、重点审计与全面审计相结合方式
        在进行隐蔽工程审计的过程中,应该根据项目的特点、关键环节、工作量等进行合理的分析,确保审计效果和审计质量。采取重点审计与全面审计相互结合的方法,找到审计的突破口,对潜在的舞弊行为或者疑点问题扩大审计覆盖范围,实现最终的审计效果。
        加强隐蔽工程审计的方法
        1、分析复核法
        在审计环节中审计人员应该对现场进行全面的了解。针对隐蔽工程的设计情况、施工情况、建立情况、合同内容、造价费用进行掌握,分析设计图纸是否存在预估设计等现象,隐蔽工程竣工资料是否与监理日志、合同预定相吻合,从中找出不合理部分,并对工程量进行复核作业。比如:在对某一工程进行审计过程中,设计单位没有对边坡支护进行设计,而是采取估算的方法计算边坡支护工程量,施工单位在投标报价中边坡支护单价费用明显高于定额单价,竣工结算工程量也明显高出设计范围。通过审计分析,由于没有准确的施工图,断面尺寸只能根据现场实际情况进行调整,工程施工的随意性很大,不利于随机抽查,智能根据隐蔽工程资料进行结算。审计工作人员应该对这部分工程量进行复核,确保工程费用的有效控制。
 
        2、现场查验法
        在隐蔽工程审计中,对于一些比较容易恢复的项目,可以采取现场查验法。对这部分隐蔽工程进行审计,对工程质量、安全影响不大,而工程量相对较大,能够产生很好审计成效,面对这部分内容应该以最为直观的方法,才能让各参建方达成共识。现场查验前,审计人员应该对工程有全面的了解,熟悉图纸、隐蔽工程记录、监理资料等内容,并与施工管理人员、监理人员进行沟通,掌握现场管理的薄弱环节,对隐蔽工程是否存在问题进行合理分析。比如:在审计过程中发现,项目管理人员不具备建筑工程专业的基础知识,不了解工艺流程与施工工序,监理人员长期不在现场,没有做好旁站监理记录,隐蔽工程记录中内容与设计标准存在偏差,工程量存在严重不符,审计人员采取现场开挖查验的方法,对这部分内容进行查验,并在竣工结算中对施工单位上报的费用做出相应的扣减。
 
        3、重要材料用量抽查法
        材料质量是影响工程整体质量的关键因素,对隐蔽工程检查的过程中,材料质量的检验至关重要。采取抽样法对隐蔽工程中采用的重要材料、关键材料进行抽查、复核,确保工程量的真实性,通过这种方法能够对隐蔽工程中偷工减料、编制虚假隐蔽工程记录、超工程量等情况进行审计。比如,在某工程建设审计中,施工单位上报的混凝土用量,比设计预算混凝土用量多,而隐蔽工程现实基础工程普遍超深,这与现场勘测资料存在矛盾问题。针对这种情况,审计人员对混凝土中的水泥用量进行抽样检查,通过进场资料与监理资料进行分析,对混凝土配合比进行计算,混凝土用量同设计预算基本一致,由此能够发现工程存在虚假行为。
        隐蔽工程审计工作是建筑工程审计的一个重要组成部分,由于隐蔽工程具有隐蔽性特点,审计工作需要采取一些特殊的方法。在建筑施工中,隐蔽工程与项目整体质量、安全、成本、进度有着紧密的联系,做好隐蔽工程的审计工作,能确保成本费用目标的实现,推动建筑工程质量、安全的全面发展。