近日，在浙江省杭州市萧山区，相关部门的政企合作团队进行了一项特殊的测试。 

测试中，在萧山区市心南路附近待命的120急救车司机倪师傅，接到了7公里以外的求救电话。他沿着市心路一路往北开，经过了21个红绿灯路口，几乎一路绿灯到达求助点。据统计显示，在这一路上通过的21个路口，倪师傅总共节省854秒，差不多是14分钟。

而这一路绿灯背后，是一套叫“城市大脑”的系统发挥了重要作用。它由13家高科技企业的人工智能科学家共同构建而成。在“城市大脑”的运作中，为了避免倪师傅的车堵在红灯口或是遇上堵车，它进行了一系列精密的计算。基于沿路布控的交通摄像头，系统把拍摄到的视频自动转化为数值，采集最近两三个路口车辆排队长短情况，计算出多久可以将它们排空；并根据计算出的结果，自动调节交通信号灯，保证倪师傅在经过该路口时，信号灯是绿灯，且前方没有排队的车辆。 

这是一套非常精细的调度系统。为了保证救护车开到时，前序通行车辆已经驶离，在接收到报警信息那刻开始，它已做了秒级的分析判断，精细到沿途路口什么时候开绿灯，开哪个路口的绿灯，对路口进行提前排空。同时，监控视频根据救护车GPS定位，始终跟踪救护车行驶。指挥中心的终端大屏，会帮助交警把控急救的实时进展。 

这是杭州“城市大脑”智慧城市建设取得的重要成果。它原计划是让数据帮助城市来做思考、决策，将杭州打造成一座能够自我调节、与人互动的城市。萧山区市心路是城市大脑交通模块的试点区域，经过一年的准备和反复测试，“城市大脑”通过智能调节红绿灯，道路车辆通行速度平均提升3%~5%，部分路段提升了11%。 

据了解，作为试点区，“城市大脑”在萧山区落地有四个场景：特种车辆（120、110、119）优先调度、在线信号控制优化、重点车辆精准管控，以及异常事件主动感知。 

优先调度意味着什么？以倪师傅开的120急救车为例，阿里云萧山“城市大脑”架构师张鸿飞解释，这是一个复杂的系统，包括120救护车、110警车、119消防车等城市应急车辆，背后是交通、公安、医疗、消防等不同部门的协同工作，需要打通各部门间的系统。“120难叫、急救晚到是很多城市面临的难题。尽管法律赋予救护车优先通行权，但受‘车多路少’的现实条件约束，在拥堵情况下，即使驾驶员想避让，但没有条件，就算避让也易引发碰擦等次生事故。”张鸿飞表示，“城市大脑”首先要打通的是交通和救护车急救点数据，一旦急救点接到电话，“城市大脑”就会实时计算，自动调配沿线信号灯配时，为救护车规划定制一路绿灯的生命线。同时，监控视频根据救护车GPS定位，始终跟踪救护车行驶。而这一切都能通过一块终端大屏展示给指挥中心，把控急救的实时进展。 

“打开路口绿灯，人工就可以完成，但简单‘打开绿灯’没有考虑其他车辆的通行情况。特种车辆优先调度，实际上是一个非常精细的调度系统，是在接收到报警信息时即做了秒级的分析判断，精细到沿途路口什么时候开绿灯，开哪个路口的绿灯，对路口做提前排空，救护车开到，前序通行车辆也已驶离。”这意味着，倪师傅开车比原来更快，而且不影响其他方向的车辆通行。 

“城市大脑”1.0已经正式发布，接管了杭州市128个信号灯路口，试点区域通行时间减少15.3%，高架道路出行时间节省了4.6分钟。在主城区，城市大脑日均事件报警500次以上，准确率达92%；在萧山区，120救护车到达现场时间缩短一半。“从感知到应用、控制和服务，100%通过人工智能而不需要人工干预。”在试点的一年时间里，交通管理的经验被逻辑和规则化，这是人工智能取代人工的前提，现在这些都已经实现。 

除公安、消防、医疗各部门的报警信息外，“城市大脑”还能通过视频识别等智能技术主动发现路面事故，触发相关指挥中心报警，立即调配资源以最快的速度前往现场。 

2016年10月13日，杭州市政府推出“城市大脑”智慧城市建设计划。按照规划，“城市大脑”将首先把城市的交通、能源、供水等基础设施全部数据化，连接城市各个单元的数据资源，打通“神经网络”，并连通“城市大脑”的超大规模计算平台、数据采集系统、数据交换中心、开放算法平台、数据应用平台五大系统进行运转，对整个城市进行全局实时分析，自动调配公共资源。城市大脑是支撑未来城市可持续发展的全新基础设施，其核心是利用实时全量的城市数据资源全局优化城市公共资源，即时修正城市运行缺陷，实现三个突破：第一是实现城市治理模式的突破，提升政府管理能力，解决城市治理突出问题，实现城市治理智能化、集约化、人性化；第二是实现城市服务模式的突破，更精准地随时随地服务企业和个人，城市的公共服务更加高效，公共资源更加节约；第三是实现城市产业发展的突破，开放的城市数据资源是重要的基础资源，对产业发展发挥催生带动作用，促进传统产业转型升级。 

时隔一年，阿里巴巴技术委员会主席王坚认为，城市大脑是“杭州献给世界城市发展的礼物”。王坚在云栖大会举例，修更多的路是以往城市用来解决交通拥堵的办法，这其实是上世纪的思路。而未来，“城市大脑”将成为城市新的基础设施，利用数据资源来解决问题。在杭州，城市大脑每15分钟就能根据摄像头数据调节红绿灯资源，对道路和实践资源再次分配，让老百姓早一点回家。 

新型智慧城市不是钢筋水泥的堆砌，不是智能化技术的叠加，更不是办事柜台的线上化，重要的是以人为本，有情怀、有温度的制度和服务。“用更少的时间来等待、用更多的时间来生活”，新型智慧城市正在让我们的城市生活变得更加美好