近日，住建部标定司印发2017年工作要点。对加快工程建设标准定额改革步伐，健全市场决定工程造价机制，促进我国标准国际化等目标进行了任务部署。就通知内的重点内容进行解读，为大家划出今年住建部的重点工作内容。 

深化工程建设标准化改革，全面提高建筑标准水平

1.  全面提高工程建设标准覆盖面 

标准范围全面覆盖各类工程项目和工程技术，做到有标可依。改变政府单一供给标准模式，培育团体标准，搞活企业标准，完善地方标准，多渠道、多层次供给标准，形成政府和市场共同发挥作用的新型标准体系。改革强制性标准，制定覆盖各类工程建设项目全生命周期的全文强制性标准，取消目前零散的强制性条文，提高标准刚性约束，尽快完成各部门各行业强制性标准体系表的编制，向国外的“技术法规”过渡。 

2.  全面提升工程建设标准水平 

制定实施工程建设标准提升计划，大力提高工程质量安全、卫生健康、节能减排标准，落实中央要求，回应百姓关切。重点在提高建筑的装配式装修、绿色装修和全装修水平，改善建筑室内环境质量；大幅提升建筑门窗保温、隔音、抗风等性能指标；提高可再生能源在新建建筑能源消耗的占比，优化分布式能源应用标准；提高建筑防水工程质量和使用年限等标准方面，取得突破性进展。 

3.  全面与国际先进标准接轨 

推动中国标准与国际先进标准对接，助推一带一路战略实施。 

这一块内容主要是将国内工程建设类标准统一化，并不断向国外的技术法规过渡，提高绿色、装配式建筑、全装修等的技术水平，整体提高建设工程的质量技术，在不断发展中与国际标准接轨。 

持续推进工程造价改革，健全工程造价治理体系 

1.  以共编共享为模式，推进计价依据形成

一是共享计价依据，统一计价定额编制规则，规范计价定额编制活动，提高定额编制成果质量，统一工程消耗量定额，打破地区、行业壁垒，支撑全国统一建筑市场的形成。二是围绕我部中心工作，服务绿色建筑工程投资，编制门窗工程、防水工程、装饰装修工程、地源热泵工程造价指标。三是完善工程建设前期计价依据，编制海绵城市、综合管廊重点工程建设投资估算指标的编制工作，为政府投资决策提供参考。四是修编房屋修缮工程、抗震加固工程等消耗量定额，为老旧小区改造工程提供计价依据。五是服务工程建设总承包，编制总承包工程计价计量规范。 

2.  以工程造价纠纷调解为突破，深入工程造价改革 

一是研究并制定建设工程造价纠纷调解机制，形成统一开放、竞争有序的市场环境。二是完善市场决定工程造价机制，改革定额人工单价构成和信息发布制度，逐步统一定额人工单价和市场人工费的计算口径，减小定额人工单价和劳务工人工资的差距，规范市场造价信息收集机制，为建筑市场提供及时准确的人、机、料价格信息。三是加强工程造价支撑机构建设，成立工程造价编审委员会，建立委员会管理制度和运行机制，充分发挥委员会技术研究和协调优势。 

3.  坚持放管服，提高造价咨询业的治理能力 

一是加强工程造价行业诚信体系建设，开展工程造价咨询行业信用信息管理及制度研究，与各部门、各行业实现信用奖惩联动，形成失信联防体系。二是加强市场监管，抓好投诉等重点环节，开展监督检查。三是加强工程造价咨询企业资质、人员资格信息管理，完成工程造价咨询业统计分析。 

4.  完善预测预判指标，不断提高支撑能力 

一是开展古代工程造价管理、工程造价咨询国际化战略等研究，为工程造价管理改革提供理论支持。二是研究合理确定建设工程造价各项费用的构成及计算方法，服务工程建设全过程造价管理。三是加强工程造价管理队伍建设，开展造价管理人员专业知识培训。四是建设工程造价监测系统，整理、分析、监测工程造价数据，为建设各方主体提供及时准确的信息服务。 

这一板块的内容都是对造价咨询行业提出的，首先是对于计价标准的共享和统一定额编制规则，提出了国内一些新兴的一些工程类型需要编修相关的消耗定额，为后续其他项目的进行提供计价依据。维护工程造价的行业市场，需要研究并定制造价纠纷调解机制，提高信用管理等信息资料的完善等。总的来说，就是逐步统一国内的造价咨询市场，并利用新的工程类别的数据为后续工程提供计价支持，在市场监管、信用管理等机制上面加强逐步向统一开发的市场，逐步向造价咨询国际化发展。 

强化标准实施，切实树立工程建设标准权威性 

1.  积极开展标准宣传和推广活动 

一是组织开展工程建设地方标准化工作管理干部培训，指导有关单位开展装配式建筑、建筑节能、城市轨道交通等重要标准宣贯培训。二是继续推进标准“走出去”，重点开展与英国、德国等先进国家建筑标准法规管理性规定的对比研究，吸取国外标准在管理及实施监督方面的先进经验。组织编制、发布中国工程建设标准使用指南，为我国标准在国际项目的使用提供指导。 

2.  深入推进标准实施改革 

一是编制建筑门窗、防水、装饰装修、海绵城市、垃圾处理、装配式建筑等方面品牌建设指南，推动建筑领域品牌发展。二是借鉴国外技术法规和技术标准实践经验，将政府标准强制性与团体标准灵活性相结合，探索用市场化通用手段促进标准应用，尽快把标准的权威树立起来。三是研究修订《实施工程建设强制性标准监督规定》，建立完善强制性标准实施监督“双随机、一公开”机制，进一步推进标准实施。 

3.  推动重点领域标准实施 

一是继续落实《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号），加强光纤到户国家标准贯彻实施的监督检查工作。二是继续组织开展高性能混凝土推广应用、高强钢筋集中加工配送推广应用试点研究，促进建筑钢筋混凝土标准的提高，引导产业升级。三是落实《无障碍环境建设“十三五”实施方案》，组织编制《无障碍设施建设图集》《老年宜居社区建设指南》，会同相关部门组织开展无障碍环境建设情况调研和监督检查。四是指导的建筑工程检验检测认证机构工作，支持中国工程建设检验检测认证联盟发展，组织开展《装配式建筑认证体系》研究建立工作。 

这一板块内容主要是对于国内各种新型建设项目要开展相关的宣传和推广工作，与国外的相关的建筑法规比较研究为我国的建筑行业管理等提供支持，修订重点领域的标准文件，来指导一系列工程的落实和推进。