长沙造价咨询:全过程造价咨询各阶段的工作重点
龙腾造价 l 2020-03-28 16:27:14
长沙造价咨询表示传统工程建设一般都是分段实施(立项、设计、施工),相应造价咨询业务也是配合这种分段实施的需要,提供分阶段造价咨询服务,每个阶段咨询服务内容、工作深度、执行标准或规范,包括文件和报表格式要求等都已经很成熟。但随着工程建设领域工程总承包模式(EPC模式)的推广与发展,客观上要求从项目全过程角度对成本进行管控,于是全过程造价咨询业务也多了起来,从项目决策、设计、招标采购、施工、竣工结算等各阶段提供连贯的造价咨询服务。然而,全过程造价咨询服务决不是各阶段造价咨询工作的简单相加,它从项目全局策划、各阶段有效衔接等方面都有更高的要求。在此,笔者结合自身工作经历谈谈对全过程造价咨询的几点认识。
1、全过程造价咨询各阶段的工作重点
(1)成本咨询决策与设计阶段的一致性很强,更容易较早地暴露出成本预算(不足)的问题。项目的成功在很大程度上取决于决策的科学性、准确性、连贯性和一致性。不同的投资客户对投资项目往往有不同的关注或出发点。有的客户根据市场需求预测,推断项目规模,进而形成投资预期;而一些政府投资项目通常是根据税收预期来计算投资额,进而推断可能的产品市场规模。在投资估算的早期阶段,成本咨询应深刻了解不同客户的需求,确保咨询的科学性和合理性。对于工业项目,除了考虑投资的完整性外,还应根据项目的特点,结合工艺特点和工厂环境要求进行投资估算。总而言之,有必要明确与投资相对应的项目规模,以实现多少钱,多少事情可以一直做。
在实践中,我们经常遇到的情况是,在传统的分段实施模式下,概算远远超出概算。原因是不知道原始的估算(或客户的预期投资预算)是基于什么?这些数据是怎么来的?与现有设计相对应的方案是否一致。设计方案与决策的脱节、估算与概算的脱节、设计方案的修改或原投资预算的脱节,这既是一种纠葛,也是对项目的影响。因此,成本的一致性是项目成本控制的必然要求,也是全过程成本咨询的优势所在。另外,在设计阶段,造价咨询应深入了解项目设计理念和主要项目内容,包括项目特点、实施难点等,如:工期要求、质量标准、安全实施标准等。与设计密切配合,做好方案的优化比较,需要做到快速高效,特别是在结构形式优化等关键零部件的价值工程比较与选择方面,需要具备快速响应能力,为成本估算提供参考。如果有定额设计要求,成本应具备提供定额指标的能力,建立自己的成本指标数据库,并利用该指标指导设计追求高价值的项目。造价咨询应注意设计变更和图纸更新的管理,规范设计文件的传递,减少随机性。当一个大的变化时,它不会影响到某个部分,相关的学科也会发生变化。指令的编制和审核过程也是检查影响或缺失项的过程。变化的传递必须由参与执行的所有各方加以关注。一般情况下,项目管理和控制很容易忽视成本的及时干预,过去的文件回填情况较多,不仅造成混乱,而且容易造成成本失控。
全过程造价咨询各阶段的工作重点
(2)采购阶段的造价咨询 招标采购工作是看起来很简单、做起来很复杂的一项工作。项目启动需要有一个非常好的商务策划,招标采购工作其实是对项目如何进行成本控制的一项具体落实。项目如何进行分解(划分成若干个工作包)、各分包如何实施等,造价人员要充分熟悉各分包工作范围、分包界线、标准档次、质量要求、安全要求等影响报价的因素,甚至报价格式、组价原则、变更原则。各工作包工期计划安排、施工措施计划(措施费用报价方式),澄清答疑、不平衡报价分析等风险因素。要关注合同内容或条款,合同价款确定方式(固定总价、固定单价、成本加酬金等),工程进度款审核确认方式,结算方式与原则等。长沙造价咨询表示比如:有新增列项的价格确认原则,若指定定额不能满足要求时如何考虑(选用或借鉴其他何种定额?),项目管理流程、商务文件流转路径等。另外,营造一个充分竞争的环境氛围对采购乃至对项目成本控制工作来说非常重要,形成真正投标竞争局面,找到胜任的承包商实施项目,但并不是价格越低越好。事实上项目的实施成本是合同价加变更综合起来的费用最低才是合理的,低价进来的往往因为后面变更索赔的增加导致最终实施成本不低。这并不是说低价就是有问题,而是由造价咨询详细分析评审合理的价格才是可接受的。 再比如,对于按工作包方式分包招标,每个工作包出图(设计进度)及时性、准确性对招标非常重要,过程中要留有足够澄清评标时间,以便分析存在的不平衡报价情况,充分分析、评判可能存在的其他潜在风险。另外,材料或设备的单一规格或供货商问题、装修颜色搭配问题、设备选型问题等也是在此阶段影响项目成本控制的因素。
(3)施工阶段的造价咨询 施工阶段造价工作要习惯于人员驻场,每天的施工现场巡查是必要的,观察和留心施工日志,甚至每天的资源(人、材、机)投入,这是施工管理和进度管理关心的,但对于成本控制来说,这也是过程控制的必要支撑,尤其是变更指令的下达与落实。对于已完成施工又要变更修改的,更要加强现场查验,注意过程证据资料的积累和保存。现场各分包界线的衔接,实体工程的物理界线通常非常明确,但对于措施费中包含的工作尤其是间接费的内容,比如现场排水、卫生清洁、垃圾清运等等,分部分项清单不会单列但措施费中会包含,造价人员在这方面要有比专业工程师更清醒认识和更清楚的界线。 长沙造价咨询表示造价还要了解施工计划安排,不同的计划安排有时会产生不同的项目操作成本。比如,某项目有一主厂房施工,与主厂房相邻有一地下水池,从计划安排上主厂房是绝对的关键线路。为保证工期,施工重心安排也在主厂房,水池施工有很多浮时不在关键线路上,未引起施工管理重视。但事实上由于施工安排原因,待主厂房施工到一定阶段(结构封顶),再开挖水池,导致增加更多措施,又逢雨季,降水、排水、护壁等,费用增加很多,其实客观上也影响上主建筑的正常推进。施工管理的各方面最终都会通过造价体现各自的影响,造价咨询虽管不了一切,但造价的经验及恰当的信息反馈对项目的费用控制非常重要。 另外,不同的合同计价模式实施的管控方式不同(每种方式都有自己的特点),要清楚施工过程中如何执行、风险如何防范。比如:对于单价合同,进度款审核中的工程量核算将来也是项目结算的重要依据,因此,过程工程量计算要详细准确。对于总价合同除在合同签定时要注意不平衡报价外,在进度款审核中要注意形象完工度(实际完工量)与原报价工程量的关系,出现缺漏项情况的细节处理等。
(4)结算阶段,成本咨询项目的结算与订单前的咨询工作不是单独的工作。长沙造价咨询表示工艺工作的积累是后续项目结算的支撑。在沉降过程中,充分的准备、完整的数据和清晰的内容是沉降顺利发展的必要基础。这一阶段的主要目标是从沉降的角度来提高效率,加快速度。长时间拖延的项目往往是失败的项目,这会增加成本,导致冲突的产生和积累。而且,随着时间的推移,原本清晰的内容会变得模糊,甚至人员会被替换和离开,增加了工作的难度。因此,现阶段对成本人员的要求是工作思路清晰,文件完整。